| Короткий ответ. КТРУ — это не код, который производитель «присваивает» своему медицинскому изделию. Позицию КТРУ применяет заказчик при закупке по Закону № 44-ФЗ. Производителю важно заранее определить, какие позиции каталога реально соответствуют его изделию, чтобы понимать обязательные характеристики закупки, корректно готовить тендерные материалы и вовремя замечать ошибки в описании объекта закупки. Если соответствующей позиции в КТРУ нет, заказчик описывает объект закупки по статье 33 Закона № 44-ФЗ, а в качестве кода каталога указывает код ОКПД2. |
По состоянию на 10 сентября 2026 года формирование и использование КТРУ регулируются статьей 23 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 в редакции от 23.12.2024. Сам каталог ведется в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Закон № 44-ФЗ действует в редакции от 04.08.2026; для закупок после 1 октября 2026 года необходимо отдельно учитывать вступающие в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 04.08.2026 № 279-ФЗ.
Для производителя КТРУ важен не только как «тендерный код». Из позиции каталога заказчик берет наименование, единицу измерения и, если они предусмотрены, характеристики объекта закупки. Поэтому выбранная заказчиком позиция напрямую влияет на то, сможет ли конкретная модель медицинского изделия соответствовать условиям закупки.
Что такое позиция КТРУ
КТРУ — каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Он сформирован на основе ОКПД2, но является более детализированным закупочным инструментом. Каждая позиция имеет уникальный код, наименование, сведения о единице измерения, дату начала обязательного применения и, при наличии, описание с характеристиками товара, работы или услуги.
| Элемент позиции | Что означает | Что проверять производителю |
|---|---|---|
| Код позиции КТРУ | Уникальный код конкретной позиции каталога, построенный на основе ОКПД2. | Соответствует ли базовая группировка ОКПД2 вашему изделию и не выбрана ли другая, более точная позиция. |
| Наименование | Стандартизированное наименование объекта закупки. | Совпадает ли не только название, но и фактическое назначение изделия. |
| Единица измерения | Единица, используемая заказчиком при закупке, если она установлена. | Подходит ли она для поставляемой единицы, комплекта, набора или системы. |
| Описание / характеристики | Функциональные, технические, качественные и эксплуатационные показатели, если они включены в позицию. | Способна ли конкретная модель подтвердить обязательные значения. |
| Дата начала обязательного применения | Дата, с которой заказчик должен применять сведения позиции в установленном объеме. | Не использовать старые сведения или позицию, для которой статус и сроки уже изменились. |
| Справочная информация | Дополнительные сведения, в том числе по отдельным позициям медицинских изделий — информация о виде МИ. | Использовать для поиска и проверки логики, но отличать справочную информацию от обязательного описания позиции. |
| КТРУ и код вида медицинского изделия — разные классификаторы. Код вида описывает медицинское изделие в регуляторном контуре Росздравнадзора. КТРУ используется в закупках. Между ними может быть связь, но универсального соответствия «один код вида = одна позиция КТРУ» нет. |
Зачем производителю самому проверять КТРУ
- понимать, по каким позициям государственные и муниципальные заказчики будут искать и закупать изделие;
- заранее видеть обязательные характеристики, которые могут попасть в извещение;
- сопоставлять характеристики модели с требованиями типовых закупок;
- выявлять ситуацию, когда заказчик выбрал формально похожую, но фактически неподходящую позицию;
- готовить корректные разъяснения и запросы заказчику на этапе закупки;
- отслеживать появление новой или измененной позиции каталога для своей продуктовой линейки;
- не путать КТРУ с ОКПД2, кодом вида МИ, ТН ВЭД ЕАЭС и реестровыми кодами национального режима.
При этом производитель не «утверждает» КТРУ для своего товара и не может заменить решение заказчика собственным кодом. Его задача — дать заказчику и своему тендерному подразделению корректную классификационную и техническую информацию, позволяющую сопоставить изделие с каталогом.
Шаг 1. Подготовить исходную карточку медицинского изделия
Поиск КТРУ лучше начинать не с названия модели, а с набора стабильных регуляторных и технических признаков. Для каждой модели или исполнения сформируйте короткую карточку.
| Что подготовить | Зачем это нужно |
|---|---|
| Регуляторное наименование изделия | Чтобы не искать позицию по маркетинговому названию или бренду. |
| Назначение | Чтобы отличить внешне похожие изделия с разной медицинской функцией. |
| Код вида медицинского изделия | Полезен для поиска и сопоставления справочной информации по медицинским изделиям. |
| ОКПД2 | Это базовый классификатор, на основе которого построен код КТРУ. |
| Ключевые технические характеристики | Нужны для проверки обязательных характеристик позиции. |
| Комплектность / поставляемая единица | Позволяет понять, закупается ли отдельное изделие, набор, комплект, система или расходный материал. |
| Регистрационное удостоверение и сведения реестра | Подтверждают регуляторную идентичность изделия, но сами по себе не определяют КТРУ. |
Шаг 2. Найти кандидатов в официальном каталоге ЕИС
Основной источник — раздел КТРУ в Единой информационной системе в сфере закупок. Поиск стоит вести несколькими способами, потому что бытовое или коммерческое название изделия может не совпадать с наименованием позиции каталога.
| Способ поиска | Как применять |
|---|---|
| По наименованию | Искать общее функциональное наименование без бренда и модели. |
| По ОКПД2 | Начать с известного кода ОКПД2 и просмотреть созданные на его основе позиции. |
| По словам из назначения | Использовать медицинскую функцию, процедуру или назначение изделия. |
| По коду вида МИ | Для медицинских изделий использовать как дополнительный способ найти связанные позиции, если сведения вида включены в справочную часть каталога. |
| По известной позиции аналога | Использовать как отправную точку, затем обязательно сравнить описание с собственным изделием. |
Если поиск по полному названию ничего не дает, сократите запрос до базовой функции. Например, вместо полного регистрационного наименования системы ищите по типу оборудования, медицинской процедуре или ключевой функции, а затем проверяйте все позиции внутри подходящей группировки ОКПД2.
Шаг 3. Проверить статус и дату обязательного применения позиции
Найти совпадение по названию недостаточно. Откройте карточку позиции и проверьте ее статус, даты применения и содержание на текущую дату. Заказчик обязан применять информацию из соответствующей позиции с даты начала ее обязательного применения в объеме, установленном Правилами № 145.
- дата начала обязательного применения;
- актуальность позиции на дату закупки;
- единица измерения;
- наличие описания и обязательных характеристик;
- наличие справочной информации;
- связь позиции с нужным ОКПД2;
- наличие других, более точных позиций в той же группе.
Шаг 4. Сопоставить позицию с изделием не по названию, а по содержанию
Ключевой этап — сравнить позицию КТРУ с конкретной моделью медицинского изделия. Даже очень похожее наименование не означает, что позиция подходит. Проверять нужно весь набор признаков.
| Критерий | Позиция КТРУ | Ваше изделие | Вывод |
|---|---|---|---|
| Назначение | |||
| Код / группировка ОКПД2 | |||
| Код вида МИ, если указан справочно | |||
| Единица закупки | |||
| Обязательные характеристики | |||
| Диапазоны значений | |||
| Комплектность | |||
| Условия эксплуатации | |||
| Критические отличия | |||
| Итог: соответствует / не соответствует |
Если позиция совпадает по назначению, но содержит обязательную характеристику, которой у модели нет, считать ее подходящей только из-за общего названия рискованно. И наоборот, отсутствие в позиции какой-либо особенности вашей модели не делает позицию автоматически неприменимой: важно понять, является ли эта особенность обязательным признаком объекта закупки или дополнительным свойством конкретного товара.
Шаг 5. Разделить обязательные характеристики и справочную информацию
Для медицинских изделий это особенно важно. Сведения о виде медицинского изделия могут размещаться в справочной информации позиции и помогать заказчику соотносить КТРУ с номенклатурной классификацией. Однако справочная информация не равна обязательному описанию объекта закупки. Производителю следует смотреть, в каком именно разделе карточки размещено нужное поле.
| Практическое правило: не переносите автоматически любое поле карточки КТРУ в техническое требование к изделию. Сначала определите, является ли оно частью обязательного описания позиции или справочной информацией. |
Шаг 6. Проверить, может ли заказчик добавить свои характеристики
Правила № 145 допускают включение заказчиком дополнительной информации и дополнительных потребительских свойств, которых нет в позиции каталога, но не безусловно. Если в позиции имеется описание, необходимость дополнительных характеристик в общем случае должна быть обоснована. При этом Правила содержат случаи, когда использование дополнительной информации ограничено, в том числе в связи с применением национального режима.
По состоянию на 10 сентября 2026 года для медицинских изделий необходимо дополнительно учитывать постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 в действующей редакции. Его применение может зависеть одновременно от наименования и ОКПД2, а для медицинских изделий — также от кода вида медицинского изделия, указанного в соответствующей позиции перечня.
Шаг 7. Что делать, если подходящей позиции КТРУ нет
Отсутствие подходящей позиции не означает, что закупку нельзя провести. Пункт 7 Правил использования КТРУ прямо устанавливает порядок для такой ситуации: заказчик описывает товар, работу или услугу по требованиям статьи 33 Закона № 44-ФЗ. В качестве кода каталога для объекта, на который отсутствует соответствующая позиция, указывается код по ОКПД2.
| Ситуация | Что происходит |
|---|---|
| В КТРУ есть соответствующая позиция, наступила дата обязательного применения | Заказчик применяет предусмотренную Правилами информацию из этой позиции. |
| Позиция в КТРУ отсутствует | Заказчик описывает объект закупки по статье 33 Закона № 44-ФЗ; в качестве кода каталога указывается ОКПД2. |
| В одном лоте есть товары и с позициями КТРУ, и без них | Для каждого товара, по которому имеется подлежащая применению позиция, правила КТРУ соблюдаются отдельно. |
| Позиция найдена, но фактически описывает другое изделие | Нельзя считать ее подходящей только из-за сходного названия; требуется предметное сопоставление назначения и характеристик. |
| Важно: «нет подходящей позиции» и «позиция есть, но производителю неудобны ее характеристики» — разные ситуации. Если позиция объективно соответствует предмету закупки и подлежит обязательному применению, просто перейти на ОКПД2 вместо нее нельзя. |
Что должен сделать производитель, если позиции нет
- зафиксировать дату поиска в КТРУ и использованные поисковые параметры;
- сохранить код ОКПД2, который соответствует изделию;
- подготовить точное описание назначения и технических характеристик изделия;
- подготовить сведения о коде вида МИ и регистрационном удостоверении;
- дать заказчику нейтральную таблицу характеристик, пригодную для формирования описания объекта закупки без привязки к бренду;
- не предлагать заказчику выдуманный «КТРУ-код» или код от приблизительно похожего товара;
- периодически повторно проверять каталог: новые позиции могут появляться, а существующие — изменяться.
Если заказчик выбрал, по мнению производителя, неверную позицию
Для тендерной команды важно отделить коммерческое несогласие с условиями закупки от реальной ошибки классификации. Сначала подготовьте сравнение фактов: назначение позиции КТРУ, ее обязательные характеристики, сведения о вашем изделии, код вида МИ и ОКПД2. После этого используйте предусмотренные закупочной процедурой механизмы запроса разъяснений или иного обращения.
| Неэффективный аргумент | Рабочий аргумент |
|---|---|
| «Наше изделие называется иначе». | «Назначение и обязательные признаки позиции относятся к другому типу изделия; вот конкретные расхождения по функциям и характеристикам». |
| «У конкурента другой КТРУ». | «Для сопоставимого вида МИ в ЕИС имеются такие позиции; выбранная позиция содержит признаки, отсутствующие у закупаемого типа изделия». |
| «Нам неудобна характеристика». | «Характеристика не относится к предмету закупки / противоречит назначению / не подтверждается выбранной позицией; приводим нормативное и техническое обоснование». |
| «КТРУ не существует». | «По состоянию на конкретную дату поиск по ОКПД2, наименованию и коду вида МИ не выявил соответствующей позиции; прилагаем результаты проверки». |
Особенность медицинских изделий: КТРУ, код вида МИ и национальный режим
В закупках медицинских изделий производителю часто приходится одновременно работать как минимум с тремя классификационными уровнями: ОКПД2, кодом вида медицинского изделия и КТРУ. С 2025 года дополнительно существенно выросла роль их корректного сопоставления при применении национального режима по постановлению № 1875.
| Код / классификатор | Для чего используется | Чего нельзя делать |
|---|---|---|
| ОКПД2 | Базовая товарная классификация; на его основе формируется код позиции КТРУ; используется вместо позиции КТРУ, если соответствующей позиции нет. | Не считать его готовой заменой КТРУ, если обязательная позиция каталога существует. |
| Код вида МИ | Регуляторная классификация медицинских изделий по номенклатуре Росздравнадзора; может использоваться в справочной информации и в нормативных перечнях. | Не считать, что одному коду вида всегда соответствует одна позиция КТРУ. |
| КТРУ | Закупочное описание и идентификация объекта в системе 44-ФЗ. | Не присваивать производителем самостоятельно и не выбирать только по названию. |
| Позиции постановления № 1875 | Определяют применение запретов, ограничений и иных мер национального режима. Для медицинских изделий критерий может учитывать ОКПД2 и код вида МИ. | Не определять национальный режим только по КТРУ без проверки самого постановления и соответствующих перечней. |
Маршрут поиска позиции КТРУ: кратко
| Шаг | Действие | Результат |
|---|---|---|
| 1 | Подготовить наименование, назначение, ОКПД2, код вида МИ и ключевые характеристики. | Исходная карточка изделия. |
| 2 | Выполнить поиск в официальном КТРУ ЕИС несколькими способами. | Перечень кандидатов. |
| 3 | Проверить статус и дату обязательного применения каждой позиции. | Отсев неактуальных вариантов. |
| 4 | Сопоставить назначение, единицу измерения и обязательные характеристики. | Определение реально соответствующей позиции. |
| 5 | Проверить, что сведения кода вида МИ используются корректно и не смешаны с обязательным описанием. | Контроль медицинской специфики. |
| 6 | Проверить ограничения на дополнительные характеристики и национальный режим. | Понимание допустимого описания закупки. |
| 7 | Если соответствующей позиции нет — зафиксировать результат поиска и использовать ОКПД2 как основу для дальнейшей работы с заказчиком. | Корректный сценарий закупки без позиции КТРУ. |
Подробный чек-лист производителя
- ☐ Определено точное регуляторное наименование изделия.
- ☐ Назначение изделия сверено с регистрационной и эксплуатационной документацией.
- ☐ Актуальный код вида медицинского изделия подтвержден.
- ☐ Актуальный ОКПД2 подтвержден.
- ☐ Поиск выполнен в официальном КТРУ ЕИС, а не по старой таблице или поисковику.
- ☐ Поиск выполнен по нескольким словам и по ОКПД2.
- ☐ При наличии возможности проверен поиск по коду вида МИ.
- ☐ Просмотрены соседние позиции в той же группировке ОКПД2.
- ☐ Для каждого кандидата проверено полное наименование.
- ☐ Проверена единица измерения.
- ☐ Проверена дата начала обязательного применения.
- ☐ Проверены обязательные характеристики позиции.
- ☐ Справочная информация отделена от обязательного описания.
- ☐ Характеристики конкретной модели сопоставлены с требованиями позиции.
- ☐ Проверена возможность и допустимость дополнительных характеристик заказчика.
- ☐ Проверено влияние постановления № 1875 и других специальных закупочных правил.
- ☐ Если позиция отсутствует, сохранен результат поиска и подтвержден ОКПД2.
- ☐ Для заказчика подготовлено нейтральное описание изделия без привязки к бренду.
- ☐ Назначен ответственный за мониторинг появления и изменения позиций КТРУ.
- ☐ Дата проверки каталога зафиксирована.
Типовые ошибки производителя
- Считать, что КТРУ присваивается изделию при государственной регистрации.
- Искать только по торговому названию или модели.
- Считать ОКПД2 и КТРУ одним и тем же кодом.
- Копировать КТРУ из закупки конкурента без проверки характеристик.
- Ориентироваться только на код вида МИ и не читать описание позиции.
- Не проверять дату обязательного применения позиции.
- Принимать справочные сведения карточки за обязательные требования.
- Считать отсутствие полного словесного совпадения доказательством отсутствия позиции.
- Использовать ОКПД2 вместо существующей обязательной позиции КТРУ.
- Игнорировать ограничения на дополнительные характеристики.
- Не учитывать национальный режим и специальные правила закупок медицинских изделий.
- Не перепроверять КТРУ после выпуска новой модели или изменения назначения изделия.
- Сохранять только номер позиции без даты проверки и версии характеристик.
| Проверочный вопрос: сможете ли вы показать заказчику на одной странице, почему конкретная позиция КТРУ соответствует вашему изделию — или почему ни одна действующая позиция ему не соответствует? Если нет, поиск и сопоставление еще не закончены. |
Нормативная база и официальные источники
Ключевые источники, использованные для актуализации материала на 10 сентября 2026 года:
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 04.08.2026) — Статья 23 закрепляет ведение КТРУ и полномочия Правительства по правилам его использования; статья 33 устанавливает правила описания объекта закупки. Открыть источник
- Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 (ред. от 23.12.2024) — Правила формирования, ведения и использования КТРУ, включая порядок при отсутствии соответствующей позиции. Открыть источник
- Единая информационная система в сфере закупок — КТРУ — Официальный действующий каталог товаров, работ, услуг. Открыть источник
- Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (ред. от 01.09.2026) — Действующий национальный режим в закупках; для ряда медицинских изделий применение перечней зависит в том числе от ОКПД2 и кода вида медицинского изделия. Открыть источник
- Официальный интернет-портал правовой информации — Официальное опубликование нормативных правовых актов и проверка последних изменений. Открыть источник
- Росздравнадзор — медицинские изделия — Официальные сведения по номенклатурной классификации медицинских изделий и государственному реестру. Открыть источник
Дополнительная практическая оговорка: на 10 сентября 2026 года в статье 33 Закона № 44-ФЗ уже опубликованы изменения, часть которых вступает в силу с 1 октября 2026 года. Для закупок, размещаемых после этой даты, перед использованием материала нужно проверить актуальную редакцию закона и карточку соответствующей позиции КТРУ в ЕИС.
Связанные материалы
- Код вида, ОКПД2, ТН ВЭД и КТРУ: чем они отличаются и зачем нужны производителю.
- Как определить вид медицинского изделия по номенклатурной классификации.
- Как подготовить описание медицинского изделия для участия в закупке по 44-ФЗ.
- Национальный режим в закупках медицинских изделий: что должен проверить производитель.
Практические документы и чек-листы
- Карточка изделия для поиска КТРУ.
- Матрица сопоставления позиции КТРУ и характеристик модели.
- Журнал проверки КТРУ по продуктовой линейке.
- Перечень ОКПД2 и кодов вида МИ по моделям производителя.
- Шаблон фиксации отсутствия соответствующей позиции КТРУ.
- Таблица расхождений для запроса разъяснений заказчику.
- Лист проверки обязательных и справочных характеристик позиции.
- Контрольный лист проверки национального режима по постановлению № 1875.
Актуальность материала
Материал актуализирован по состоянию на 10 сентября 2026 года. Перед участием в конкретной закупке необходимо повторно проверить действующую карточку КТРУ в ЕИС, дату ее обязательного применения, актуальную редакцию Закона № 44-ФЗ и постановления № 145, специальные правила описания объекта закупки и национального режима. Для процедур после 1 октября 2026 года следует учитывать вступающие в силу изменения Закона № 44-ФЗ.